Správne právo



Zmenou zákona o sudcoch a prísediacich sa disciplinárne senáty od 1. júla 2017 oddelili od Najvyššieho súdu Slovenskej republiky. Zákon zároveň určil, že dohľad nad konaním disciplinárnych senátov preberá od tohto dňa Súdna rada Slovenskej republiky. Cieľom legislatívnych zmien v oblasti disciplinárneho súdnictva bolo zefektívnenie disciplinárneho konania, a tiež jednoznačné určenie orgánu zodpovedného za dohľad nad plynulosťou disciplinárnych konaní.



Účinnosťou novely zákona o obecnom zriadení sa začal uplatňovať nový inštitút pričlenenie obcí. Proces pričlenenia obce sa v praxi po prvýkrát uskutočňuje v prípade malej obec Ondavka na severovýchode Slovenska v bardejovskom okrese, ktorá z dôvodu nepriaznivej finančnej kondície už niekoľko rokov funguje bez starostu a obecného zastupiteľstva, v dôsledku čoho si nemôže plniť svoje zákonom ustanovené úlohy.



Zákon o registri partnerov verejného sektora je unikátny predpis, ktorý vniesol do obchodov so štátom transparentnosť. Počas svojho krátkeho života však trpel viacerými nedostatkami. Tieto spočívali nielen v množstve chýb vyplývajúcich z legislatívnej nedôslednosti, ale mali tiež hlbší rozmer. Zákon totiž zasiahol podstatne širšiu škálu subjektov a právnych vzťahov, ako sa pôvodne zamýšľalo. Nemenej významným problémom bola skutočnosť, že tvorcovia zákona pri jeho tvorbe nebrali do úvahy špecifiká renomovaných zahraničných spoločností, ktoré museli do registra zapísať desiatky až stovky svojich manažérov, súkromných osôb, a proti ich vôli zverejniť údaje o ich trvalom pobyte. Za zmienku tiež stojí nešťastne naplánovaná technická údržba serverov Ústredného portálu verejnej správy (ÚPVS), ktorá 31. decembra 2018 znemožnila oprávneným osobám odoslať na súd oznámenia o overení identifikácie konečných užívateľov výhod a splniť tak svoju zákonnú povinnosť.



Dnešné vydanie Legal shot-u je nabité legislatívnymi novinkami. Čítajte a dozviete sa, na aké povinnosti sa majú pripraviť výrobcovia plastových obalov, aký nový spôsob financovania zdravotníctva je na stole a aj to, o koľko si už od januára prilepšia vdovy a siroty politických väzňov.



Dohľad nad bezpečnosťou a plynulosťou cestnej premávky je jednou zo základných úloh Policajného zboru Slovenskej republiky. V rámci tohto dohľadu majú príslušníci Policajného zboru viaceré oprávnenia, napr. zastavovať vozidlá, kontrolovať doklady potrebné na vedenie vozidla, porovnávať údaje uvedené v dokladoch s údajmi uvedenými na vozidle či kontrolovať výbavu vozidla.



Úrad pre reguláciu hazardných hier začína fungovať na plné obrátky. Od  1. júna 2019 naň totiž postupne prechádzajú všetky kompetencie v oblasti hazardných hier, ktoré boli doteraz v rukách Ministerstva financií SR, obcí a Finančného riaditeľstva SR. Hazard teda bude už definitívne pod jednou strechou. Týmto krokom by sa mala zefektívniť regulácia hazardných hier.



Predsedníčka Súdnej rady Slovenskej republiky, Lenka Praženková, uvítala, že prezidentka Zuzana Čaputová v záujme predídenia stavu právnej neistoty a vzniku dôvodov na prípadné sťažnosti na Ústavnom súde vrátila poslancom parlamentu novelu zákona o sudcoch a prísediacich.



Rezort spravodlivosti pripomína zapisovaným subjektom/právnickým osobám povinnosť doplniť si údaje o konečných užívateľoch výhod v obchodnom registri do konca roka 2019. Zatiaľ tak urobilo iba cca 10 % zapísaných subjektov. 



V dnešnom Legal shot-e sa dozviete, ako sa s geoblockingom vysporiadali slovenskí zákonodarcovia či odzvonil umieračik dani z poistenia, a aj to, aký nový dôvod na zmenu priezvisku bol predložený na základe odporúčania verejnej ochrankyne práv. To a omnoho viac sa dozviete v dneškom súhrne legislatívnych noviniek.



Na zasadnutí CCBE 27-29.6.2019 v Bruseli boli témami aj mlčanlivosť, mechanizmus individuálnych sťažností na ESĽP a podpora advokátov prenasledovaných režimom.



Procesnoprávne záruky pre obvinené a podozrivé osoby v trestnom konaní boli hlavnou témou zasadnutia Výboru CCBE pre trestné právo.